中共安慶市人力資源和社會(huì)保障局黨組文件

宜人社黨〔2013〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的

實(shí)施細(xì)則》的通知

各縣（市）、區(qū)人社局，局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年4月8日

關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)市委、市政府和省人社廳關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決克服形式主義，力戒鋪張浪費(fèi)，整治慵懶散奢，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，作出如下要求。

一、改進(jìn)調(diào)研

1.注重調(diào)研實(shí)效。市局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位到縣（市）區(qū)調(diào)研，要圍繞人社重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，設(shè)置調(diào)研主題，確定調(diào)研提綱，制定具體方案，了解真實(shí)情況，深入剖析矛盾，探求解決辦法。每項(xiàng)主題調(diào)研結(jié)束后應(yīng)及時(shí)起草調(diào)研報(bào)告，向局黨組書面報(bào)告意見(jiàn)和建議或牽頭起草相關(guān)工作文件。市局領(lǐng)導(dǎo)每年深入縣（市）區(qū)調(diào)研（執(zhí)法、督查）時(shí)間不少于10天，安排調(diào)研時(shí)一般不集中或輪番到一個(gè)縣（市）區(qū)、一個(gè)點(diǎn)、一條線路。

2.減少陪同人員。市局領(lǐng)導(dǎo)到縣（市）區(qū)調(diào)研，不安排無(wú)關(guān)人員陪同。局主要負(fù)責(zé)人到縣（市）區(qū)調(diào)研，陪同人員不超過(guò)3人，縣（市）區(qū)局陪同的負(fù)責(zé)人不超過(guò)2人。其他局領(lǐng)導(dǎo)到縣（市）區(qū)調(diào)研，陪同人員不超過(guò)2人，縣（市）區(qū)局由1位負(fù)責(zé)人陪同，主要負(fù)責(zé)人可不陪同。

3.簡(jiǎn)化接待安排。調(diào)研期間，不張貼懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),不制作電子顯示屏，不擺放花草和水果香煙，不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。

二、精簡(jiǎn)會(huì)議

4.減少會(huì)議數(shù)量。各科室、各單位召開(kāi)的全市性會(huì)議，實(shí)行一會(huì)一批，由局辦公室初審并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，報(bào)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可召開(kāi)。能以文件、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式部署的工作，不專門召開(kāi)會(huì)議，能套開(kāi)的會(huì)議一律套開(kāi)，主題相近、內(nèi)容相關(guān)、出席對(duì)象相同或交叉的會(huì)議合并召開(kāi)。

5.控制會(huì)議規(guī)格和規(guī)模。市局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加非綜合性會(huì)議。各科室、各單位召開(kāi)的專業(yè)性會(huì)議原則上不邀請(qǐng)縣（市）區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)參加，確需邀請(qǐng)的須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市局組織召開(kāi)的全市性會(huì)議嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.控制會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。各科室、各單位組織召開(kāi)的全市性會(huì)議會(huì)期不超過(guò)半天。會(huì)議原則上在局會(huì)議室或市區(qū)定點(diǎn)飯店（賓館）召開(kāi)，如特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)外召開(kāi)的會(huì)議，也應(yīng)在符合規(guī)定的飯店（賓館）召開(kāi)。嚴(yán)禁舉辦各類無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等。

7.精簡(jiǎn)檢查評(píng)比考核表彰活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府有關(guān)規(guī)定，全面清理和規(guī)范檢查評(píng)比考核表彰活動(dòng)，切實(shí)減少數(shù)量。

三、精簡(jiǎn)公文

8.減少公文數(shù)量。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公文一律不發(fā),政策法規(guī)已有明確規(guī)定的不再發(fā)文。壓縮公文篇幅,除貫徹市委、市政府和省廳有關(guān)重要會(huì)議精神等文件外,市局印發(fā)的公文一般不超過(guò)1500字。

9.提高公文質(zhì)量。嚴(yán)格按照公文處理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公文審核，提高公文質(zhì)量。除市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)特別指示外，一般不直接向市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。各級(jí)人社部門要嚴(yán)格按程序報(bào)送公文，不得多頭、越級(jí)報(bào)送；除市局領(lǐng)導(dǎo)特別要求外，不得直接向市局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。

10.提速公文運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推廣電子公文，降低運(yùn)行成本。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理。

四、厲行節(jié)儉

11.嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。市局負(fù)責(zé)同志及工作人員在調(diào)研、檢查工作期間，一律安排自助餐或工作簡(jiǎn)餐，不喝酒，不上高檔菜肴，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)入住定點(diǎn)賓館。嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，切實(shí)加強(qiáng)油耗管理和維修保潔管理。嚴(yán)格公務(wù)接待管理，縣（市）區(qū)局同志來(lái)局辦理公務(wù)和聯(lián)系工作需要的，由局辦公室統(tǒng)一在定點(diǎn)飯店安排工作餐，陪同人員按對(duì)口及工作需要確定，人數(shù)原則上不超過(guò)來(lái)客人數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

12.嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁提高用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和會(huì)議宴請(qǐng)，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品，嚴(yán)禁安排與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。不發(fā)放不必要的文具，會(huì)議所在地的參會(huì)人員不安排食宿。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議預(yù)算審核制度，所有會(huì)議不得突破預(yù)算；未經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議，會(huì)議費(fèi)用一律不予報(bào)銷；會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸。嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，除市委、市政府和省廳統(tǒng)一安排之外，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦的社會(huì)化培訓(xùn)原則上不予參加。

13.嚴(yán)格控制出差經(jīng)費(fèi)。除市委、市政府和上級(jí)部門安排的活動(dòng)之外，從嚴(yán)控制出差次數(shù)，從嚴(yán)審核出差費(fèi)用，不準(zhǔn)繞道拜親訪友，或游覽旅游景區(qū)。

五、提高效能

14.不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化，不斷規(guī)范辦事程序，以制度管人管權(quán)管事。切實(shí)加大服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、工作問(wèn)責(zé)制等效能建設(shè)制度落實(shí)力度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、出勤、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛管理等制度，努力做到細(xì)化、量化，確保機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議，增加決策的民主性和科學(xué)性。

六、加強(qiáng)監(jiān)督

15.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)督促檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)分管科室、單位工作人員的管理教育。要把貫徹落實(shí)本細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，全體工作人員要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，辦公室要會(huì)同有關(guān)部門定期督促檢查，每年年底前向局黨組報(bào)告執(zhí)行情況。

本細(xì)則由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。